Más presión sobre el poder en Cuba: Estados Unidos restringe operaciones que benefician al régimen

Las nuevas reglas de OFAC entran en vigor este 30 de septiembre y amplían las restricciones sobre operaciones financieras, determinadas cuentas bancarias y algunas categorías de viajes a la isla.

Estados Unidos dio un nuevo paso en su política de presión contra el régimen cubano. El Departamento del Tesoro anunció nuevas regulaciones para implementar las sanciones ordenadas por Donald Trump y modificó disposiciones que permitían determinadas operaciones económicas relacionadas con Cuba.

Según el anuncio oficial de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), las medidas fueron presentadas el 29 de septiembre y entran en vigor este 30 de septiembre de 2026. El paquete incluye cambios al Reglamento de Control de Activos Cubanos, conocido como CACR, y nuevas normas para aplicar la Orden Ejecutiva 14404.

El Gobierno estadounidense sostiene que el objetivo es reducir las vías de financiamiento del aparato militar y de inteligencia cubano, así como aumentar la presión sobre las personas y entidades que lo respaldan económicamente.

En el comunicado, la Administración Trump acusa al régimen de aprovechar vacíos regulatorios para evadir sanciones, enriquecer a integrantes del poder y financiar actividades que Washington considera amenazas para su seguridad nacional.

Más restricciones para operaciones vinculadas a los militares

Uno de los cambios centrales amplía la prohibición de realizar transacciones financieras con entidades incluidas en la Lista de Entidades Restringidas de Cuba.

La restricción alcanza ahora tanto las operaciones directas como las indirectas, incluidas aquellas en las que un intermediario participa en una transferencia de fondos. La lista comprende entidades vinculadas al aparato militar, de inteligencia y de seguridad cubano.

Además, OFAC advierte que las instituciones financieras extranjeras pueden enfrentar sanciones si realizan o facilitan operaciones significativas para personas bloqueadas bajo la Orden Ejecutiva 14404. Así lo explica en su alerta sobre la ampliación de las sanciones contra Cuba.

Cambios en cuentas bancarias y transferencias

El endurecimiento también afecta las cuentas abiertas al amparo de una autorización para empresarios privados independientes cubanos.

OFAC elimina esa autorización y exige bloquear los fondos y cuentas mantenidos bajo la disposición revocada, además de reportarlos, salvo autorización separada. Acceder a esos fondos bloqueados requiere una licencia específica.

Otro cambio suprime la autorización para procesar determinadas transferencias conocidas como U-turn: operaciones con interés cubano que comenzaban y terminaban fuera de Estados Unidos, pero transitaban por su sistema bancario.

Se reducen algunas autorizaciones para viajar a Cuba

Las modificaciones también eliminan la licencia general que permitía viajar para asistir u organizar reuniones y conferencias profesionales en la isla. OFAC contempla un período limitado para concluir ciertas operaciones previamente autorizadas.

En el ámbito educativo, se retira la autorización para los intercambios grupales conocidos como people-to-people y se restablecen requisitos de patrocinio y acompañamiento para determinadas actividades.

Existen disposiciones que permiten continuar ciertos viajes educativos cuando el viajero había realizado una transacción relacionada con el viaje antes del 30 de septiembre, siempre que cumpla las condiciones aplicables, según las preguntas frecuentes actualizadas de OFAC.

Qué ocurre con las visitas familiares y las remesas

Los cambios no equivalen a una prohibición general de las visitas familiares. Estas siguen contempladas entre los viajes autorizados, sujetas a sus requisitos y a las restricciones sobre las entidades con las que se puede operar.

OFAC también señala que se mantienen autorizaciones para determinadas remesas familiares y operaciones relacionadas con alimentos, medicinas y dispositivos médicos. Su alcance depende de las condiciones de las licencias correspondientes.

La Administración Trump presenta el paquete como una herramienta para impulsar reformas y respaldar las aspiraciones de libertad del pueblo cubano. Las restricciones, sin embargo, también modifican operaciones previamente permitidas a actores privados, por lo que sus efectos van más allá de las entidades estatales sancionadas.

La orden ejecutiva que sustenta las nuevas regulaciones fue firmada el 1 de mayo de 2026. La novedad de esta semana es su implementación reglamentaria y la entrada en vigor de restricciones adicionales que cambian las condiciones para realizar determinadas operaciones con Cuba.