“Llevo 946 días esperando residencia por ley de ajuste cubano”. Así comenzó la consulta que recibió la abogada de inmigración Claudia Cañizares durante una transmisión de Cuba en Miami. Quien escribió contó que había llegado a Estados Unidos con parole humanitario y que, después de enviar tres consultas al Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS), decidió llamar. Por teléfono le indicaron que esperara la respuesta a su última gestión.
Para entonces habían pasado más de dos años y medio desde que solicitó la residencia permanente. Ante esa demora, Cañizares sugirió evaluar una demanda de mandamus para pedir que USCIS tome una decisión sobre el expediente. La abogada explicó qué peso le da al tiempo transcurrido y por qué llevar el caso ante un juez federal también tiene riesgos.
Cuándo considera la abogada que vale la pena evaluar una demanda
“Yo soy partidaria de que mientras más tiempo ha pasado, mejor”, dijo Cañizares cuando le preguntaron cuánto conviene esperar antes de considerar esa vía. En su práctica, explicó, toma un año como referencia inicial, aunque incluso ese período puede parecerle corto. Cuando la espera llega al año y medio o a los dos años, considera que el argumento por la demora empieza a cobrar más fuerza.
Las cifras que dio reflejan su criterio profesional al evaluar un expediente. Cumplir dos años de espera, por sí solo, no garantiza que un tribunal pueda intervenir. En la consulta que motivó la conversación, los 946 días llevaron a Cañizares a plantear la posibilidad de demandar, sin anticipar cuál sería el resultado.
Qué se le pide al juez con un mandamus
Para quien lleva meses pendiente de la green card, importa entender qué podría conseguir con la demanda. En un caso como el descrito, la petición busca que un juez ordene a USCIS resolver la solicitud pendiente. La decisión sobre si concede o deniega la residencia seguiría en manos de la agencia.
Cañizares contó que, en su experiencia, algunos expedientes han llegado a resolverse después de presentar la demanda, con la intervención de USCIS. También reconoció que ha tenido resultados menos favorables. Que la agencia actúe durante el litigio y que un juez dicte una orden para obligarla a actuar son dos posibles desenlaces distintos.
El obstáculo judicial que pesa en Florida
Durante la transmisión, Cañizares mencionó que existe un precedente en el Undécimo Circuito, al que pertenece Florida, sobre la discreción de USCIS para decidir cuándo resuelve ciertos trámites. Un fallo que ilustra ese obstáculo es Kanapuram v. Director, USCIS. En marzo de 2025, el tribunal de apelaciones concluyó que carecía de jurisdicción para revisar la demora impugnada por un grupo de solicitantes de ajuste de estatus por empleo. El fallo abordó una categoría migratoria distinta de la Ley de Ajuste Cubano.
Para la persona que escribió a Cuba en Miami, la última indicación de USCIS seguía siendo esperar la respuesta a su tercera consulta. Lo que Cañizares puso sobre la mesa fue una decisión concreta después de 946 días: revisar el historial de la solicitud con un abogado y valorar si hay argumentos para llevar esa demora ante un tribunal federal.
Preguntas frecuentes sobre la demora de la residencia por la Ley de Ajuste Cubano
¿Qué puede hacer alguien que lleva 946 días esperando la residencia por ajuste cubano?
La abogada de inmigración Claudia Cañizares sugirió revisar el expediente para valorar una demanda de mandamus. En el caso presentado en Cuba en Miami, la persona contó que había enviado tres consultas a USCIS y que, al llamar, le indicaron que esperara la respuesta a la última. Después de más de dos años y medio de espera, la abogada consideró razonable evaluar la vía judicial.
¿Cuánto tiempo recomienda esperar la abogada antes de considerar un mandamus?
Cañizares dijo que toma un año como referencia inicial, aunque en su experiencia ese período todavía puede resultar corto. A partir del año y medio o de los dos años, considera que la duración de la espera puede darle más peso al reclamo. Es una valoración profesional sobre cada expediente. Cumplir dos años de espera no da derecho automático a una orden judicial.
¿Qué es una demanda de mandamus y puede garantizar la green card?
En este contexto, es una demanda ante un tribunal federal para pedir que un juez ordene a USCIS tomar una decisión sobre una solicitud pendiente. La aprobación de la residencia sigue en manos de USCIS. Incluso si la agencia resuelve el expediente después de presentada la demanda, la decisión puede ser favorable o desfavorable.
¿Qué obstáculo puede enfrentar en Florida una demanda por demora de USCIS?
Un juez puede concluir que carece de autoridad para revisar el tiempo que USCIS tarda en decidir. En Kanapuram, el Tribunal de Apelaciones del Undécimo Circuito llegó a esa conclusión al examinar solicitudes de ajuste de estatus basadas en empleo. Para quien solicita la residencia por la Ley de Ajuste Cubano, importa esa distinción al evaluar cómo se aplica el precedente a su expediente.
¿Se sabe si USCIS resolvió el caso de los 946 días?
Al momento de la consulta, la persona seguía esperando. Cañizares planteó la posibilidad de evaluar una demanda y mencionó resultados diversos en otros expedientes que ha atendido. Durante ese intercambio no se informó que la persona hubiera demandado ni que USCIS hubiera tomado una decisión sobre su residencia.
